ഒന്റാരിയോ; കാനഡയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള കുടിയേറ്റ നിയമങ്ങളിൽ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഒന്നാണ് ‘സുരക്ഷിത മൂന്നാം രാജ്യം’ കരാർ (Safe Third Country Agreement – STCA). സമീപകാലത്ത് ഈ കരാറുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിഷയങ്ങൾ വീണ്ടും വലിയ ചർച്ചാവിഷയമായിരിക്കുകയാണ്. അഭയാർത്ഥികളുടെ അവകാശങ്ങളെക്കുറിച്ചും മനുഷ്യത്വപരമായ സമീപനങ്ങളെക്കുറിച്ചുമുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ ഈ കരാറിനെ ചുറ്റിപ്പറ്റി ഉയരുന്നു.
2004-ൽ നിലവിൽ വന്ന ഈ കരാർ പ്രകാരം, അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് കാനഡയിലേക്ക് വരുന്ന അഭയാർത്ഥികൾ, ഔദ്യോഗിക അതിർത്തി കടക്കുന്ന സ്ഥലത്തുവെച്ച് അഭയം തേടാൻ ശ്രമിച്ചാൽ, അവരെ തിരിച്ചയക്കും. കാരണം, കാനഡയുടെ കാഴ്ചപ്പാടിൽ അമേരിക്ക ഒരു ‘സുരക്ഷിത മൂന്നാം രാജ്യം’ ആണ്. അതായത്, അഭയം തേടുന്നവർക്ക് അവിടെ സംരക്ഷണം ലഭിക്കും. അതിനാൽ, ആദ്യം എത്തുന്ന സുരക്ഷിത രാജ്യത്ത് തന്നെ അഭയം തേടണം എന്നതാണ് ഈ കരാറിലെ പ്രധാന നിബന്ധന.
തുടക്കത്തിൽ ഔദ്യോഗിക അതിർത്തി കടക്കുന്നവർക്ക് മാത്രമായിരുന്നു ഈ നിയമം ബാധകം. എന്നാൽ, അനൗദ്യോഗിക വഴികളിലൂടെ ആളുകൾ കാനഡയിലേക്ക് പ്രവേശിക്കാൻ തുടങ്ങിയപ്പോൾ, 2023 മാർച്ചിൽ ഈ കരാർ വിപുലീകരിച്ചു. അതോടെ കാനഡ-യു.എസ്. കര അതിർത്തിയിലെവിടെ വെച്ച് രാജ്യത്തേക്ക് പ്രവേശിക്കാൻ ശ്രമിച്ചാലും അഭയാർത്ഥികളെ തിരിച്ചയയ്ക്കാൻ കാനഡയ്ക്ക് അധികാരം ലഭിച്ചു. ഇത്, കാനഡയിലേക്ക് കടക്കാൻ ആളുകൾ പ്രധാനമായി ഉപയോഗിച്ചിരുന്ന ‘റോക്സ്ഹാം റോഡ്’ പോലുള്ള അനൗദ്യോഗിക വഴികൾ അടയ്ക്കുന്നതിലേക്ക് നയിച്ചു.
ഈ കരാർ കനേഡിയൻ നിയമത്തിലെ (Canadian Charter of Rights and Freedoms) ‘ജീവിതത്തിനും സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനും സുരക്ഷയ്ക്കുമുള്ള’ അവകാശങ്ങളെ ലംഘിക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന വലിയ നിയമപോരാട്ടം നടന്നിരുന്നു. കാനഡയിലെ സുപ്രീം കോടതി ഈ കരാർ ഭരണഘടനാപരമായി നിലനിൽക്കുന്നതാണെന്ന് വിധിച്ചു. എങ്കിലും, അമേരിക്കയിൽ അഭയാർത്ഥികൾക്ക് നേരിടേണ്ടിവരുന്ന തടങ്കലും, ഒറ്റപ്പെടലും, നീതിനിഷേധവും ചൂണ്ടിക്കാട്ടി മനുഷ്യാവകാശ പ്രവർത്തകർ ഇപ്പോഴും ഈ കരാറിനെ ശക്തമായി എതിർക്കുന്നു. അമേരിക്ക എല്ലാ അഭയാർത്ഥികൾക്കും ഒരുപോലെ സുരക്ഷിതമായ രാജ്യമല്ലെന്നാണ് അവരുടെ വാദം.
അഭയാർത്ഥികളെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിൽ കാനഡയ്ക്ക് അന്താരാഷ്ട്ര തലത്തിൽ നല്ല പേരുണ്ടെങ്കിലും, ഈ കരാർ കാനഡയുടെ കുടിയേറ്റ സംവിധാനത്തിലെ സമ്മർദ്ദം കുറയ്ക്കാൻ സഹായിക്കുമെന്നാണ് സർക്കാർ വാദം. എന്നാൽ, കുടുംബബന്ധങ്ങൾ, പ്രായപൂർത്തിയാകാത്തവർ, പ്രത്യേക സാഹചര്യങ്ങളിലുള്ളവർ എന്നിവർക്ക് ഈ നിയമത്തിൽ ഇളവുകൾ നൽകുന്നുണ്ട്. എങ്കിലും, കരാർ തുടരുന്നതിലൂടെ ആയിരക്കണക്കിന് ആളുകൾക്ക് കാനഡയിൽ അഭയം തേടാനുള്ള അവസരം നിഷേധിക്കപ്പെടുന്നു.
നിയമവിദഗ്ധരും മനുഷ്യാവകാശ സംഘടനകളും ഈ കരാർ വീണ്ടും പുനഃപരിശോധിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ട് മുന്നോട്ട് വരുന്നുണ്ട്. കാനഡയുടെ മൂല്യങ്ങൾ ഉയർത്തിപ്പിടിക്കുന്നതും എന്നാൽ, ദുരിതമനുഭവിക്കുന്നവർക്ക് കൂടുതൽ മനുഷ്യത്വപരമായ പരിഗണന നൽകുന്നതുമായ ഒരു പരിഷ്കരിച്ച കുടിയേറ്റ നയം രൂപപ്പെടുത്താനുള്ള അവസരമായാണ് ചിലർ ഈ സാഹചര്യത്തെ കാണുന്നത്. ഭാവിയിൽ കാനഡയുടെ അഭയാർത്ഥി നിയമങ്ങളിൽ കൂടുതൽ സുതാര്യതയും മാറ്റങ്ങളും പ്രതീക്ഷിക്കാം.
canada-us-safe-third-country-agreement-what-is-it
കാനഡയിലെ ഏറ്റവും പുതിയ വാർത്തകൾക്കായി: https://chat.whatsapp.com/Ghtm5bIjsVN8SItyDlaj3Q?mode=wwt
